Plusvalía por herencia en Navarra: la exención foral para hijos, padres y cónyuge
¿Has heredado un piso o un terreno urbano en Navarra? Te ponemos en contacto con un gestor o abogado colaborador que revisa si hay que pagar plusvalía y presenta la declaración. Escríbenos por WhatsApp a cualquier hora, sin compromiso. El profesional te explica sus honorarios antes de empezar.
Datos revisados en octubre de 2026. Las leyes forales y las ordenanzas pueden cambiar; el profesional confirma la versión vigente en la fecha del fallecimiento.
Qué es la plusvalía y por qué en Navarra es distinta
La plusvalía municipal grava lo que ha subido de valor el suelo urbano desde que el fallecido lo adquirió. La paga quien hereda, ante el ayuntamiento donde está el inmueble.
En Navarra este impuesto no se rige por la ley estatal de haciendas locales. Lo regula la Ley Foral 2/1995, de las Haciendas Locales de Navarra, en sus artículos 172 a 178, y cada ayuntamiento lo desarrolla en su ordenanza.
La gran diferencia: herencias exentas en línea directa
La ley foral declara exentas las transmisiones que se hagan entre familiares directos. El texto, que copian palabra por palabra las ordenanzas de Pamplona y de Burlada, dice así.
Están exentas «las transmisiones de toda clase de bienes por herencia, legado, dote, donación […] que tenga lugar entre ascendientes, descendientes y cónyuges».
Es el artículo 173.1.b de la ley foral. La exención figura en ella desde su texto original; la redacción actual del apartado es la de la Ley Foral 22/2020, en vigor desde el 01/01/2021. No es una bonificación ni una rebaja: si heredan hijos, nietos, padres o el cónyuge, no se paga.
Las ordenanzas de Pamplona y de Burlada no piden requisitos de vivienda habitual, de valor ni de años de permanencia para esa exención.
La exención nombra solo a «ascendientes, descendientes y cónyuges». La ley foral de haciendas locales no menciona a la pareja estable. La norma tributaria navarra que equipara la pareja estable inscrita al cónyuge lo hace para la renta, el patrimonio, sucesiones y donaciones, transmisiones y sociedades, sin nombrar la plusvalía. Por eso no podemos afirmar que la pareja estable esté exenta: lo comprueba el profesional con el ayuntamiento.
Hermanos, sobrinos, primos y personas sin parentesco no están exentos. Para ellos la plusvalía se calcula y se paga.
Lo que pasa cuando después vendes
La exención tiene una consecuencia que pocas familias conocen. La herencia exenta no interrumpe el cómputo de los veinte años del impuesto.
Cuando vendas el piso heredado, los años se cuentan desde la adquisición anterior, la del fallecido. Y el valor de la herencia exenta no se toma como valor de adquisición.
Por eso, antes de vender una vivienda heredada en Navarra, conviene calcular la plusvalía de la venta con calma. El profesional lo revisa contigo.
Paso a paso en un ayuntamiento navarro
- Localiza el inmueble. La plusvalía se presenta en el ayuntamiento donde está, no donde vivía el fallecido.
- Reúne la escritura de herencia. Es el documento que origina el impuesto.
- Prepara la declaración. En Pamplona y en Burlada no se autoliquida: se presenta una declaración con los datos y el ayuntamiento practica la liquidación.
- Indica la exención, si os toca. Se señala la disposición que la ampara y se aporta la documentación del parentesco.
- Si no hubo ganancia, acredítalo. Aunque no haya ganancia, hay que presentar la declaración con los valores de adquisición y de herencia.
- Espera la liquidación. Si procede pagar, el ayuntamiento la notifica con el plazo de pago y los recursos.
Documentos que suelen hacer falta
- DNI o NIF de quien hereda.
- Escritura de aceptación y adjudicación de herencia.
- Documentación del parentesco, como el libro de familia, si se pide la exención.
- Escritura de adquisición del fallecido, si se quiere probar que no hubo ganancia.
- Autoliquidación del impuesto de sucesiones, porque el valor de herencia es el declarado allí o el comprobado si es mayor.
- Recibo de la contribución o datos del inmueble en el Registro de la Riqueza Territorial.
Situaciones habituales en Navarra
Tres hijos heredan el piso de su madre en Pamplona. Están exentos de plusvalía, pero presentan la declaración en el Ayuntamiento señalando la exención.
Un sobrino hereda de su tía un piso en Burlada. No hay exención para sobrinos, y se aplica el tipo de Burlada sobre la base calculada.
Una viuda hereda la casa del matrimonio y años después la vende. En esa venta los años de la plusvalía se cuentan desde que la compró el matrimonio, no desde la herencia.
Dos hermanas heredan una finca rústica en un pueblo. El suelo rústico no paga plusvalía, aunque el impuesto de sucesiones sigue su curso.
Plazos, tipos y quién cobra
El plazo para la plusvalía en herencias es de seis meses desde el fallecimiento, prorrogables hasta un año a solicitud de quien hereda. Lo dice la ley foral y lo repiten las ordenanzas.
El tipo lo fija cada ayuntamiento. En Pamplona es del 17,35 % en 2026; en 2025 era del 17 %. En Burlada se aplica el 18 % en todos los periodos.
En Tudela y en el Valle de Egüés no hemos localizado publicada la ordenanza de este impuesto. El profesional comprueba con cada ayuntamiento cómo lo gestiona y con qué tipo.
Los coeficientes del cálculo objetivo los fija la ley foral y se actualizan por ley foral. No damos cifras: el profesional comprueba los aplicables a la fecha del fallecimiento.
Si la ganancia real es menor que la que sale con coeficientes, se puede pedir que se tome la real.
El ayuntamiento se entera de las herencias porque las notarías le envían cada trimestre la relación de documentos, salvo los testamentos.
Quién cobra cada cosa:
- El ayuntamiento del inmueble, la plusvalía, si no hay exención.
- La Hacienda Foral de Navarra, el impuesto de sucesiones, con el modelo 660 y un modelo 651 por heredero.
- La notaría y el Registro de la Propiedad, la escritura y la inscripción.
- El gestor o abogado, sus honorarios, que te explica antes de empezar.
Cómo comprobarlo por tu cuenta
La ordenanza de Pamplona está publicada en el PDF de la Ordenanza fiscal 4 de Pamplona.
La de Burlada se publicó en el Boletín Oficial de Navarra.
El valor de los inmuebles en Navarra no está en el Catastro del Estado, sino en el Registro de la Riqueza Territorial de Navarra.
Las reglas del impuesto de sucesiones están en la página de sucesiones y donaciones de la Hacienda Foral.
Qué hace el profesional colaborador
No tenemos oficina en Navarra. El gestor o abogado colaborador puede atenderte a distancia o en su despacho, según el caso.
Comprueba si la herencia está exenta por parentesco y prepara la declaración para cada ayuntamiento donde haya inmuebles.
Si no hay exención, revisa si hubo ganancia real y calcula qué método conviene. Después revisa la liquidación del ayuntamiento, que puede pedir más documentos.
También coordina el impuesto de sucesiones ante la Hacienda Foral. En Navarra, el cónyuge o la pareja estable inscrita y los descendientes y ascendientes en línea recta tributan al 0 % hasta 250.000 euros de base liquidable.
Preguntas frecuentes
¿Se paga plusvalía por herencia en Navarra?
Si heredan ascendientes, descendientes o el cónyuge, no: la ley foral lo declara exento. Otros herederos sí pagan, salvo que no haya ganancia.
¿Hay que presentar algo aunque la herencia esté exenta de plusvalía?
Sí. Se presenta la declaración en el ayuntamiento indicando la exención y aportando los justificantes.
¿Cuál es el plazo de la plusvalía por herencia en Navarra?
Seis meses desde el fallecimiento, prorrogables hasta un año a solicitud de quien hereda.
¿Qué tipo tiene la plusvalía en Pamplona?
El 17,35 % en 2026, según la Ordenanza fiscal 4.
¿Qué tipo tiene la plusvalía en Burlada?
El 18 % para todos los periodos de generación.
¿Paga plusvalía un sobrino que hereda en Navarra?
Sí. La exención es solo para ascendientes, descendientes y cónyuges.
¿La pareja estable está exenta de plusvalía en Navarra?
No está claro. La ley foral solo nombra a ascendientes, descendientes y cónyuges, y la equiparación fiscal de la pareja estable no cita la plusvalía. El profesional lo confirma con el ayuntamiento en tu caso.
¿Qué pasa con la plusvalía si vendo el piso heredado en Navarra?
En la venta, los años se cuentan desde la adquisición del fallecido, porque la herencia exenta no interrumpe ese cómputo.
¿Paga plusvalía una finca rústica heredada en Navarra?
No. Solo tributa el suelo urbano.
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Cuéntanos qué habéis heredado en Navarra y quiénes sois los herederos. Te ponemos en contacto con el profesional que revisa la plusvalía de cada inmueble.
Una herencia puede ser compleja. El primer paso puede ser sencillo.
No necesitas conocer el nombre del trámite. Empieza contándonos qué ha pasado.
Enviar una consulta no supone la aceptación del encargo ni el inicio de una relación abogado-cliente.
- Explicar brevemente qué ha ocurrido
- Indicar las fechas que recuerdes
- Decir en qué provincia vivía el fallecido